确定干部和工人身份时，以下特殊情况或例外情形需具体分析：
1、企业改制或国企混改导致身份转换。改制中，原干部身份人员若因岗位调整转为合同制工人，且改制文件明确“身份随岗位变动”并已办理档案变更手续，身份将由干部转为工人；若仅岗位变动未变更档案，则以档案原始记录为准，此类情况易因政策衔接引发身份争议。

2、跨地区或跨系统调动中的身份认定差异。例如，某人在A省事业单位以干部身份工作，调动至B省企业后，因两省认定标准不同（A省侧重档案记录，B省侧重岗位合同），原干部身份可能不被认可，需依据调入地政策和档案材料综合认定。

3、政策调整导致身份认定标准变化。如2006年公务员法实施后，部分事业单位人员通过考试转为公务员，其干部身份依据公务员录用文件认定；2014年机关事业单位养老保险改革后，身份认定与养老金计发挂钩，若改革前档案身份不明确，需结合改革政策追溯认定，影响退休待遇核算。
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确定干部和工人身份过程中，以下法律风险点需结合实例提前防范：
1、档案记录不明确导致身份争议风险。例如，某企业员工在管理岗工作5年，但档案中仅有未注明岗位类型的劳动合同，无干部任免或聘用文件，退休时社保部门以档案无干部记录为由按工人身份核定退休年龄，员工无法享受干部退休待遇，引发劳动争议。

2、单位政策与国家规定冲突的合规风险。若某事业单位自行规定“工作满10年的工人可自动转为干部身份”，但未按国家《干部选拔任用工作条例》办理录用备案手续，员工主张干部身份时，法院可能认定单位内部规定无效，身份仍为工人，影响晋升和待遇。
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关于“怎么确定干部和工人身份”，我国虽无统一的“干部身份”法律定义，但可依据相关法规和政策分析：
《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”表明身份认定需以劳动关系为基础，劳动合同中约定的岗位性质（管理岗、专业技术岗或工勤岗）是重要依据。

《干部人事档案工作条例》第九条明确档案应包含“干部任免审批表等录用、聘用、考核、考察、任免、奖惩、工资、待遇、出国、退（离）休、死亡等材料”，说明档案中的职务任命、岗位记录是官方认定身份的核心凭证。

结合您的问题，若劳动合同约定为管理岗且档案中有干部任免文件，可认定为干部身份；若合同为工勤岗且档案无干部记录，则为工人身份，二者均需以档案和合同的一致性为判断标准。
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您问的“怎么确定干部和工人身份”，最直接的答案是：干部和工人身份的确定主要依据个人档案记载及所在单位的干部管理规定。
若档案明确记载干部履历、职务任命文件（如干部任免审批表、聘用合同等），且单位按干部序列管理，则认定为干部身份。

若档案无干部相关记录，或仅记载为工人岗位、签订工人劳动合同，且单位按工人岗位考核晋升，则认定为工人身份。

若工人岗位通过公开招聘、调任等程序进入管理或专业技术岗位，并经单位人事部门备案且档案有相应调整记录的，可能转换为干部身份。

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